拆迁协议是指由政府或房屋建设部门与拆迁户、被拆迁单位签订的一种协议性文件，用于规定拆迁的方式、时间、费用等相关事项。要想确保拆迁协议的效力，需要从以下两个方面进行认定：
一、拆迁协议的法律效力
首先，拆迁协议要符合相关的法律法规和政策法规。即拆迁协议应当遵循《城市房屋拆迁与补偿条例》、《城市房地产管理法》、《拆迁补偿暂行条例》等法规的规定，保障被拆迁者的合法权益。同时，政府和被拆迁方必须在协商过程中注重公平、公正、公开的原则，遵循合法、自愿、公平、公正的原则制定协议。
其次，拆迁协议需要经过合法程序的签署和公证，才能具有法律效力。一般情况下，政府会委托专业机构对拆迁房屋进行评估和测量，确认拆迁面积和房屋价值，然后将补偿方案和拆迁协议提交拆迁户和被拆迁单位，协商后签署，并经过公证处公证备案，这样才能具有法律效力。
二、拆迁协议的事实效力
除了法律效力之外，拆迁协议还具有事实效力。事实效力指的是在实际执行过程中，双方必须尽职尽责地履行协议，否则将产生不良后果。具体来说，政府和被拆迁方应当认真履行拆迁协议上的各项约定，如拆迁时间、补偿金额、移民安置等，确保被拆迁者的利益得到充分保障。
总之，拆迁协议的效力认定，既涉及法律层面，也涉及事实层面。要想确保协议的效力，需要政府和被拆迁方注重法律程序，遵循公平公正的原则，认真履行协议约定，并实现拆迁的合法、公正、公平。
