挪用公款指的是以国家、民族、集体的名义拥有的资金、财物及受信贷权益，以非法的形式转化为个人所有或者以任何形式占有、使用的行为，属于一种违法犯罪行为。挪用公款不仅直接损失国家和人民财产利益，而且也严重影响了国家和社会的公信力和稳定。
针对挪用公款的行为，控诉方应该是起诉人以及公诉机关。一般而言，起诉人是受到挪用公款行为直接损害的个人或者单位，他们可以通过法律诉讼程序来维护自己的利益和权益。而公诉机关则是依法行使检察权力，对涉嫌犯罪的挪用公款行为立案调查，并提起公诉。
在中国，挪用公款是一种犯罪行为，根据《刑法》规定，挪用公款数额较大或者其他情形的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。如果挪用公款数额特别巨大或者造成其他严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金。
因此，在处理挪用公款案件的过程中，控诉方的作用是不可或缺的。他们可以通过提供证据和指控，促进案件的立案和审判，确保公共资源得到合理地利用，维护社会正义和法制权威。
