根据我所了解的情况，只凭档案不能协议离婚。离婚是一个相对复杂的法律程序，需要依照法律程序进行。要协议离婚，双方必须要签署离婚协议书，并亲自到民政局进行办理，这是必要的程序。
这些协议通常包括以下内容：
1. 离婚协议书
2. 子女抚养、监护协议书
3. 财产分割协议书
这些协议书的签署需要双方的自愿性，且需要在法律的指引下进行。如果任何一个方面在签署这些协议书时表现出被强迫或不同意的意愿，那么协议将不会被认真。
因此，这是协议离婚归档的基本要求。通过这种方式，双方可以更好地维护自己的利益，确保离婚程序尽可能顺利和公义。
