挪用公款是一种严重的经济犯罪，涉及到国家财产和公共利益，对国家和社会造成了严重的损失。挪用公款是一种行政罪，因为它违反了政府职责和公职人员行为规范，损害了公共利益和国家形象。
挪用公款的行为涉及到职务犯罪和贪污腐败两个方面。公职人员挪用公款，违反了职责规定，也违反了职务忠诚、廉洁、谨慎的原则。同时，挪用公款也可能涉及到受贿等其他行为，成为一种贪污腐败的表现。
在我国，挪用公款一般是被认为是“贪污罪”或“行贿罪”的构成要件之一。贪污罪是指利用职务之便或者职权之力，以及其他非法手段，侵吞公共财物或者非法占有公共财物的罪行。而行贿罪则是指公职人员为了谋取利益，收受他人财物或者其他不正当利益的罪行。
除了刑事责任外，挪用公款还可能涉及行政责任。公职人员违反职责造成损失的，应当受到相应的纪律处分和行政责任追究。行政责任包括给予停职、免职、解聘及降级等。对于挪用国家资金的严重犯罪行为，国家应当依法追究刑事责任和行政赔偿责任，保护国家财产和公共利益的合法权益。
总之，挪用公款是一种严重的行政罪，公职人员是国家执法机关的一员，在处理公共事务中应当履行职责、尊重公共利益，不得为个人利益牺牲公共利益。挪用公款行为的存在揭示出行政监管制度存在问题，亟需加强改进，从源头上遏制挪用公款等违法犯罪行为的发生。
