拆迁办不给出协议的行为是违法的。在城市规划和建设中，拆迁是一项非常重要的任务，其目的是为了推动城市化进程，提升城市的经济发展水平。在拆迁过程中，政府和相关部门需要遵守一系列的法律法规和程序，保证该过程顺利进行，同时保护居民的合法权益。
拆迁办在拆迁过程中，必须向拆迁户提供明确的拆迁协议，该协议必须列明拆迁补偿方案、补偿标准、房屋评估标准等重要信息。这些信息对于拆迁户来说非常重要，因为他们需要了解他们的权益以及赔偿金额等信息。拆迁办如果拒绝提供协议，将导致拆迁户不能确保自己合法的利益得到保护，这等于剥夺了拆迁户的基本权益。
此外，拆迁办不提供协议还可能导致激烈的社会矛盾和不稳定因素的产生。如果拆迁户不了解赔偿方案和评估标准，他们可能会对政府和有关部门提出质疑和抗议，这可能会导致社会不稳定因素的产生，甚至可能会造成暴力事件的发生。
总之，拆迁办不提供协议是一项违法的行为，它违反了相关法律法规和程序，将导致拆迁户权益受到侵害，影响社会稳定。政府和相关部门应该严格遵守法律法规和程序，保护拆迁户合法权益，维护社会和谐稳定。
