农村宅基地是指农村集体土地上建造住房所需要的土地，它是农村居民生产生活的基础条件。因此，在中国大力推进农村宅基地制度的背景下，宅基地发放问题成为了广大农民关注的重要问题。
对于农村宅基地的发放是否需要收费这个问题，目前还没有一个明确的答案。早在2012年农村土地制度改革方案出台时，就明确规定宅基地发放不得向宅基地使用者收取任何费用。但是，实际情况却未必如此。
有些地方会出现需要缴纳“土地出让金”乃至“产权证办证费”的情况，这些费用让一些农民望而却步。同时，有些地方的农村宅基地手续繁琐，需要多次办理、多次缴费，让农民感到苦不堪言。
这种现象的根源在于，土地的所有权和使用权不是同一概念。集体所有制下的农村土地虽然不属于个人所有，但是在使用上却有不少限制，如必须符合集体经济发展、生态保护等条件。因此，有些地方认为，发放宅基地是一项公益事业，需要从社会资金中投入，同时也需要向政府部门缴纳一定的费用。
在近年来的改革推进中，国家也已经一再明确，农村宅基地发放不应收取任何费用，政府应当承担宅基地的建设和管理职责。同时，各地也在逐步推行“一窗受理”、“一条龙服务”等措施，以减少手续办理时间和费用。
总之，对于是否收费的问题，还需根据当地实际情况进行具体分析。但是，政府应当牢记自己的责任，更多地从农民的角度出发，为农民解决实际问题，推进农村宅基地制度的落地实施。
