拆迁安置按户口本分摊是因为户口本是中国特有的身份证明和户籍管理制度，反映了一个人的户口所在地和出生地等要素，也就意味着该户口所在地的政府应该承担相应的公共服务和社会保障责任，也包括拆迁安置的责任。因此，按户口本分摊可以使得政府更好地管理和安排房屋拆迁和安置事宜。
此外，按户口本分摊也与中国的财政制度有关。根据中国财政制度的原则，地方政府在财政收入中享有较大的份额，因此，房屋拆迁和安置费用的财政投入主要来自于地方政府。按照户口本分摊，可以避免对地方政府财政的过度负担，也可以避免不同地区之间的不公平性问题。
当然，按户口本分摊也存在一些问题。首先，这种方式容易造成户口迁移和虚假户口登记，从而导致人口分布情况和实际需要的不匹配，也加重了政府管理的难度。其次，也可能造成原有房屋拆迁安置时的不公平性，因为户口所在地不同，相应的补偿标准也会有所差异。
因此，在拆迁安置方面，应该综合考虑各种因素，包括居民的实际需求、政府的财政情况和社会公平等方面，选择适当的分摊方式。
