拆迁协议是指在城市重建、土地征用等过程中，政府与居民、企业等相关方面签订的一种合同，约定了拆迁范围、赔偿标准、安置方案、时间节点等内容。拆迁协议签订的起始时间取决于不同的情况，一般解释如下：
1. 政府拟定拆迁计划后，与被征收人进行协商，并明确出拆迁面积和赔偿标准，此时拆迁协议就可以出具了。
2. 如果当地政府部门已经公布了征地拆迁计划，一般需要一段时间进行征收前的协商，根据具体情况，征收部门会根据相关法律规定，依照法定程序完成拆迁公告、征地通知等手续，有了征收通知后，可以在一定的期限内召开开发商与被拆迁人进行协商，讨论拆迁补偿方案，一旦协商达成，拆迁协议同样会出具。
3. 在征收拆迁工作实施时，开发商或政府部门可能会同时推出一个拆迁安置方案或者个人赔偿方案，要求被拆迁人签署协议，确保双方共识，完成书面约定，此时也可以出具拆迁协议。
总之，拆迁协议出具的时间要视情况而定，原则上在明确征地拆迁范围和赔偿标准、安置方案后签订，确保双方权益得到保障。同时建议各方要详细阅读拆迁协议，遵循相关法律法规，确保拆迁和赔偿工作的顺利开展。
