农村宅基地是指居住在农村的农民依法依规取得的住房建设用地。具有合法的宅基地，可以获得合法性的保护，方便农民住房建设和居住，改善乡村居民的生活条件，还可以有助于增加农村土地资源的集约利用和提高农村生产力水平。
但是，如果没有合法手续，不能建设宅基地。因为 具有建设性、用途性等重要依据的是行政批准文件，也就是宅基地土地使用权证书，没有该证书的宅基地是无法建房的。如果在没有宅基地土地使用权证书的情况下私自搭建房屋，会违反《中华人民共和国城乡规划法》、《国土资源管理法》等法律法规，被认定为非法建房，违法成立后，后果是比较严重的，更严重的是被拆除，如果造成损失的，还有责任承担的风险。
因此，建议农民申请宅基地时，务必要遵守国家法律法规，按照规定程序申请办理，领取相应的宅基地土地使用权证书，然后根据规划和建设标准规范进行建造，这样既能保障权益，也能保证民生目标的实现，是农村乡村振兴的重要保障之一。
