农村宅基地是指农村集体和个人依法取得并经有关部门批准使用的用于建房居住或生产经营的土地。它是农民的基本生产和生活保障,是农村发展的重要基础。但是,随着城市化进程的加速,城市居民西式生活方式的冲击,以及部分农民对土地利益的追求,农村宅基地超占面积现象愈发严重。
农村宅基地超占面积意指宅基地占用的建筑面积超过法定规定的面积范围,即超出宅基地批准的建筑用地面积。对农村宅基地超占面积的严重情况,会影响农村土地的生产和生活功能,破坏农村环境,甚至造成农村土地资源的短缺和浪费。
究其原因,农村宅基地超占面积背后存在的的问题主要有以下几个方面:
第一,效益驱动型。由于非法占地所得经济效益高,农民不断把房屋扩大,使其超过规定面积。
第二,制度约束不足。当前我国农村土地制度还不完善,还存在着很多制度漏洞,几乎没有法律法规对农村宅基地规范管理,很多农民缺乏了解,也缺乏对法规的相关认知,这也成为了农村宅基地超占面积的主要原因之一。
第三,监管不到位。地方政府、土地管理部门对农村宅基地的管理往往存在措手不及的现象,缺乏强有力的监管措施,很难避免农民在建设宅基地时,超出规定的范围。
解决农村宅基地超占面积问题的基本做法应该是:制定有效的法律法规,规范宅基地的用地占用面积和建设规模等问题;依法加强宅基地批地、用地和规模管理;进一步提高农民法律意识,让其认识到宅基地超占面积的危害,自觉遵守相关法规,规范土地利用行为。