离婚是夫妻关系终止的法律程序，通常需要制定离婚协议，包括财产分割、子女抚养等问题。然而，在某些情况下，离婚可以不需要协议。
首先，如果夫妻没有共同财产或子女，可以不需要协议。这种情况下，离婚程序比较简单，只需申请离婚即可。
其次，在某些国家或地区，法律规定夫妻在离婚时必须签署协议，但也有一些国家或地区没有这种规定，并且法院可以根据情况决定是否需要协议。
但是，如果夫妻有共同财产或子女，尤其是大额财产或亲子关系问题，制定协议是很重要的，因为它可以避免离婚过程中的纠纷和争议。
此外，在某些情况下，夫妻可以通过调解来达成协议。调解是离婚案件中常用的一种解决纠纷的方式，通过中介方的协助，让双方沟通、妥协，达成共识并签署协议。
因此，虽然离婚可以不要协议，但如果夫妻有财产或子女，制定协议是非常重要的，可以帮助双方达成一致，避免纠纷和争议，保护双方的权益。如果需要，双方可以通过调解来解决协议的问题。
