挪用公款是一种严重的违法行为，尤其是对于政府机构和行政单位中公职人员而言，更是一种严重违反职业操守和职业道德的行为。这种行为的危害不仅在于财务损失，还会破坏公共信任和社会道德。
对于挪用公款已经退还的情况，其处罚应根据实际情况综合考虑。具体而言，应从以下几个方面进行考虑：
一、行为的性质和危害程度。挪用公款是一种违法行为，因此理应受到处罚。同时，应该根据挪用金额大小、是否影响到政府机构的正常运转等因素，评估挪用公款的危害程度。
二、个人情况。应综合考虑被处理人的职务、性别、年龄、家庭情况、是否初犯等因素，对其进行评估。
三、退还公款的方式和时间。如果退还的行为能够充分表现出被处理人对自己行为的认识和悔改，那么对其进行宽大处理或减轻处罚可能是合适的。如果退还公款是在被发现后，而非主动向组织坦白，那么处理应认定为自首之后退还。
综合以上因素，社会执法部门可以采取多种方式进行处罚。以下是一些可能的处罚措施：
一、停职检查：可对挪用公款的公职人员进行带薪或无薪停职，进行内部调查、审查和考察。
二、行政处罚：可进行行政处罚，例如罚款、撤职、吊销证件等。
三、刑事处罚：如果挪用的金额数目较大或构成犯罪，可进行刑事处罚，例如拘留、刑事罚款、有期徒刑等。
四、教育惩戒：对没有构成刑事责任的行为，可对挪用公款的公职人员进行教育教导和惩戒，例如宣传教育、警告、记过等。
在处罚挪用公款已退还的行为时，应明确宽严相济、公正合理的原则。作为执法人员和社会监督部门，我们必须严格履行职责，维护公众利益，加强对违反法律法规的行为的打击力度，以此来树立以德服人、严明执法的良好形象。
