在制定离婚协议时，谁先写并不会影响协议的法律效力。离婚协议是双方达成共识的结果，一般由双方律师代表撰写。离婚协议应包括离婚协议的缔结、离婚财产的分割、子女抚养权和探望权、离婚后的赡养费和离婚手续等方面的内容。
在离婚协议中，一方先写出来有时能在一定程度上影响对方的协商态度。如果一方提出了合理的分割方案，另一方就不会那么容易反对。但是，这并不表示制定离婚协议是由一方主导的，每个人都有制定协议的机会，并且需要达成双方的共识和合作。
因此，在制定离婚协议时，双方应遵循公正、合理、合法的原则，倾听对方意见，交换意见，尽量达成彼此都能接受的协议，同时也应该注重维护家庭中的子女权益和离婚后的财产纠纷。从长远来看，合作、解决问题的方式比打官司、互相指责要更有利于双方的利益和家庭稳定。
