挪用公款是一种违反法律、道德和纪律的行为，不仅涉及到金钱方面的问题，更是对公共利益、公民权利和社会信任的伤害。因此，对于挪用公款的行为，必须严格追究责任，并要求其承担相应的法律、道德和纪律责任。
在承担责任的过程中，归还挪用的公款是必要的。首先，挪用公款是一种败坏公仆形象、损害公信力的行为，归还公款可以展示其诚信和责任心，为其树立新的形象，改善人际关系。其次，归还公款可以缓解责任承担带来的经济负担，减轻惩处的后果。如果挪用公款的人无力归还，还可以降低政府和企事业单位的损失，恢复公款的合法权益。
但是，归还公款并不能减轻其违法行为所带来的后果。挪用公款的人必须面对法律的严厉惩处和社会的谴责，同时要承担相应的政治、道德、纪律和社会责任，并赔偿相应的经济损失。否则，挪用公款不仅会对社会造成经济上的损失，还可能引发社会不满，萎缩社会信任，破坏公共利益，使整个社会陷入不安定状态。
综上所述，挪用公款的人必须承担责任，并且归还公款是必要的，但归还公款并不能减轻责任和后果。只有依法依规处理，才能树立对不法行为的震慑效应，维护公正、公正和公共利益。
