根据《中华人民共和国建筑法》第三十七条规定，为农村居民建造的住宅，建筑层数应当控制在三层以内。因此，在农村宅基地上建造9层的建筑物是不合法的。同时，宅基地的规划和使用必须符合《土地管理法》、《农村集体土地所有权制度改革试点工作方案》等法律法规的规定。
此外，农村土地的规划和使用存在许多限制和制约，如耕地保护政策、环境保护政策等。在农村宅基地上建造的建筑物必须符合当地的土地利用规划，同时也需要符合环境保护要求，不得对当地环境造成负面影响。
因此，如果需要在农村宅基地上建造房屋或其他建筑物，必须遵照相关的法律法规进行规划和审批，同时严格按照规定的层数进行建造，以保证建筑的合法性和安全性。
