农村宅基地是指农村居民所有的住房用地，其所有权只能归属于集体经济组织或农村集体成员，属于公共资源，个人只能使用，不能买卖。而宅基地的所有权和使用权的转移非常关键，涉及到农村土地制度、土地政策等方面。因此，凭遗嘱过户的问题也是比较复杂的。
首先，根据相关法律规定，宅基地的所有权只能归属于集体经济组织或农村集体成员，个人无权将其所有权转让给他人，只能进行使用权的转移。如果个人拥有宅基地的使用权，凭遗嘱将该使用权转移给他人是可行的，但是前提是该宅基地的所有人同意转移，并且需要通过相应的法律程序进行认证和登记。
其次，如果宅基地的所有人是农村集体成员，那么在其遗嘱中转移宅基地所有权是不合法的。因为宅基地所有权只归属于集体经济组织或农村集体成员，个人之间不能进行买卖或者转让。唯一合法的方式是在集体经济组织或农村集体成员之间进行协商和转移。
最后，即使在宅基地使用权的转移上，凭遗嘱过户也存在着一定的法律风险。因为宅基地使用权的转移涉及到宅基地的鉴定、评估、许可等多方面问题，需要进行相应的法律程序，如果程序不规范或资料不全面，就可能会给他人使用权带来很大的不确定性。
综上所述，作为公共资源的农村宅基地是有一定的限制和规定的，凭遗嘱过户的问题需要根据实际情况进行分析和处理。如果想要进行宅基地的过户，最好还是通过合法的途径进行。
