是的，借条挪用公款构成了犯罪。根据我国的《刑法》，如果一个人滥用职权挪用公款的话，就会被判定为贪污罪或者侵占罪，这是违反刑法的行为，需要受到惩罚。
在此基础上，如果借条挪用公款，就属于一种特殊的滥用职权行为。借条挪用公款是指公职人员在处理公务的过程中，为了自己私利而将公款借到了私人账户中，这样的行为是非法的。由于公款是属于国家和公民共同的财产，如果在没有得到授权的情况下将公款挪用到私人账户，则属于滥用职权，犯罪情节十分严重。
借条挪用公款不仅损害了国家和民众的利益，也违反了公职人员的职业操守和职业道德。这种行为会影响到公职人员的职业形象和公信力，因此不仅需要对犯罪行为进行惩罚，还需要对公职人员进行精神教育和职业道德教育，提高他们的法律素养和公共责任感。
因此，借条挪用公款是一种严重的违法行为，需要依法受到惩罚。为了维护公共财产和公正的社会秩序，我们必须痛斥这种滥用职权行为，坚决打击这种犯罪行为，确保我们的国家和人民利益得到有效保护。
