一般来说，协议离婚是需要先有判决书的。判决书是指法院依法作出的裁判文书，其中包括了离婚协议的内容和双方的确认，经过法院审核通过后，才能最终执行离婚程序，办理离婚手续。
协议离婚虽然是自愿离婚，但在法律程序上与争议离婚没有区别。毕竟离婚不只涉及到夫妻之间的关系，还会影响到婚姻双方及其子女的法律权益。因此，离婚必须照章办理，必须经过法院的审判程序，才能被确立和确认。
一般来说，协议离婚流程分为以下几个步骤：
第一步，夫妻自愿离婚并达成离婚协议。
第二步，双方将离婚协议提交当地基层人民法院。
第三步，法院根据离婚协议和事实情况进行审核，如果符合法律规定，则法院将审查通过，发出协议离婚判决书。
第四步，离婚登记，双方携带判决书和相关材料到当地民政部门办理离婚手续。
因此，协议离婚先需要提交离婚协议，在确认协议无异议且经过法院审核通过后，才能发出判决书，之后方可在民政部门办理离婚手续，确立离婚事实。
