农村宅基地是指农村居民集体所有的宅基地，是农村居民在私有财产基础上的公共福利设施。在中国，农村宅基地属于集体经济，不能私有化或出售。但是，由于城市化进程加快和人口增长，许多农村宅基地被认为是潜在的开发项目，因此提出将农村宅基地改变用途，发展成为商品房。那么，农村宅基地能否改为商品房呢？
首先，需要考虑整个农村宅基地改变用途后会产生的社会问题。农村宅基地归属于集体经济，是为农民服务的公共福利设施，如果将其改变用途，可能会引起农村社会秩序的混乱，农民利益的受损，甚至引发农村矛盾和社会不稳等问题。
其次，改变农村宅基地用途还会产生一系列法律、政策问题。我国《宅基地条例》规定，农村宅基地是农村居民的不可分割的基本生活用地，未经批准，不得将农村宅基地改变用途、变更权属和用途和占用。因此，在法律上，不能统一按照商品房开发来处理农村宅基地。
最后，改变农村宅基地用途面临的风险和不确定性较大，这需要开发商承担较大的投资风险。由于农村基本设施不完备，道路、供水、供电等基础设施需要重新建设，这需要大量的资金和技术支持。如果开发商在原宅基地基础上没有得到明确的开发许可和规划批文，将会造成大量的权益风险和经济损失。
综上所述，将农村宅基地改变用途发展为商品房存在种种困难和风险，总体上不利于社会发展和农民利益。因此，应该保障农村宅基地的民生和农民利益，同时探索国家和地方政策，支持农民发展乡村旅游，种植优质农产品等，以提高农民的收入和生活水平。
