在中国农村，有一种土地使用制度被称为宅基地制度。宅基地是农村地区农民用来建房居住的基本用地。由于中国农村人口众多，宅基地已经成为了农民生活的重要组成部分。然而，在宅基地规划建设中，难免会出现一些违建现象。那么，怎样认定违建呢？
首先，要有一份明确的宅基地规划。宅基地规划是由行政管理部门、规划部门和农村工作部门共同组成的，应当按照土地利用总体规划、县乡规划和村庄规划的规定，结合集体经济发展需要和农民家庭实际情况，确定出使用年限、建筑条件和用途等规定。如果宅基地建设与宅基地规划规定不符，则为违建。
其次，要了解当地的土地政策法规。根据《中华人民共和国国家土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，没有经过批准，违法占用宅基地建造房屋，或者建造的房屋超出宅基地规划，都被认定为违建。此外，根据农村村级组织管理条例，未经农村村级组织批准、违法占用耕地、林地、草地或者土地的其他用途，建造的房屋也都属于违建。
最后，还要注意审批手续。在农村宅基地建设过程中，必须按照法律程序进行规划、设计、审批和验收。没有办理相应的手续，或者手续不全，建设的房屋都有可能被认定为违建。
综上所述，认定农村宅基地违建，需要依据宅基地规划、土地政策法规和审批手续等方面来进行判断。如果发现违建行为，应及时进行整治，保障农民的合法权益。
