农村宅基地是指农民个人或家庭拥有的居住用地，农民可以在宅基地上建造自己的住房。但是，如果农民有一些特殊情况不能在宅基地上建造房屋，该怎么办呢？
首先，如果农民因经济困难等原因无法在宅基地上盖房子，可以向当地土地管理部门提出申请，申请得到批准后可以暂时不用盖房子。同时，需要注意的是，农民仍然需要对宅基地进行必要的维护和管理。
其次，如果农民因身体原因无法盖房子，可以向当地土地管理部门提出申请，并提供医院出具的相关证明。申请通过后，可以暂时不用盖房子。如果情况好转，可以再次向当地土地管理部门申请建造住房。
再次，如果农民因家庭原因，如婚姻状况发生变化、子女独立等原因，不能在宅基地上盖房子，可以向当地土地管理部门提出申请，经审核后可以暂时不用建造住房。但需要注意的是，该农民需要履行相应的宅基地管理义务。
最后，如果农民有一定的经济能力，但不愿意在宅基地上盖房子，可以将宅基地养护好，也可以将宅基地出租或出售给其他人，但需遵守相关法律法规，不得违反国家关于宅基地的规定。
总之，农村宅基地是农民权益的重要组成部分，需要得到保护和管理。如果农民不能在宅基地上盖房子，可以通过向相关部门申请，寻求合理解决方式。
