挪用公款是指未经批准或超过批准用途的情况下，将公款用于自己或他人的私人用途。公款未用，则是指公款在一定时期内没有得到合理的支出使用。这两者之间有所区别。
公款未用一般不属于挪用公款。在某些情况下，公款未用可能是由于财务管理方面的原因而导致的，例如财务部门没有及时申请用款或审批部门没有及时处理等。但是，如果财务管理部门和审批部门明知公款未用而没有处理，使得公款变成挪用公款的情况，则会受到法律的制裁。
而挪用公款则是一种违法行为，违反了国家有关财务管理和政策法规，严重损害了公权力机关形象和公共信任。对于挪用公款的行为，国家法律规定了严厉惩罚的措施，涉及到追究刑事责任。
对于政府公务员、公共机构职员以及企业单位的财务人员等，如果发现公款未用或挪用公款的情况，应及时报告财务或领导部门，并严格控制财务风险，确保公款的安全和合法使用。
综上所述，公款未用和挪用公款是两个不同的概念和行为，需要我们在实际工作和生活中加强对其的认识和监督，防止财务违规行为的发生，保障公共利益和社会稳定发展。
