根据我国的儿童保护法和《中华人民共和国婚姻法》规定，离婚夫妻必须在分财产的同时，对孩子的监护和抚养也要做出规定。对于两个小孩的分配，可以从以下角度进行考虑：
一、监护权的确定
离婚协议书应该全面考虑两个小孩的权益，无论是父母还是孩子都有权利维护自己的合法权益。离婚协议书应该明确谁来担任孩子的监护人，并对监护人在教育、卫生、生活等方面的职责和义务进行规定，做到合理、公平、持久。
二、抚养费的分配
离婚夫妻如果无法共同抚养小孩，则需要支付抚养费。抚养费的支付应该以孩子的实际需要和父母的实际经济能力为依据，也需要考虑抚养费的支付方式和期限。离婚协议书应明确抚养费的支付方式、支付金额以及支付期限，以确保孩子在经济上得到必要的支持。
三、财产分配的规定
离婚协议书还应该考虑到两个小孩在财产分配方面的权益。如果两个小孩的财产均由父母共同所有，则应该按照比例分割或分别分配给父母管理。如果两个小孩已经有自己的财产，那么这部分财产应该划分清晰。离婚协议书还应该规定如何处理未竟的共同财产，确保两个小孩和两个父母在财产方面得到公平合理的待遇。
总之，离婚协议书的制定必须从两个小孩的实际情况出发，尊重他们的需求和权益，以孩子的福利为第一原则进行规定。离婚双方应该遵循公正、合理、互利的原则，确保两个小孩在经济、教育、身体等方面得到合理的保障和维护。
