宅基地是农村居民建房居住的土地，具有重要的生产、生活和社交功能，对于农村地区的发展和居民的福利具有重要作用。在安排和规划宅基地时，农民的需求和居住环境应该是重要的考虑因素。关于宅基地是否低于路面，我们需要从以下几个方面来进行分析：
首先，低于路面的宅基地会带来一些便利。由于农村基础设施的发展相对滞后，有些地区甚至缺乏硬化路面，低于路面的宅基地能够减少居民进出的难度和磨损程度，同时也能保证居民的舒适感和安全性。此外，低于路面的宅基地更有利于创造社区氛围和社交活动，居民之间的交流和友谊也更能够得到保证。
然而，低于路面的宅基地也会存在一些问题。首先就是排水问题，由于处于低洼地带的宅基地容易产生积水，特别是在雨季，这不仅对居民的生活会带来一定程度的不便，而且还会对房屋的稳定性和安全性产生影响。其次，低于路面的宅基地可能存在建房上的限制，如深度限制、防涝等要求，这也会增加居民建房的难度和成本。
综上所述，低于路面的宅基地有其利与弊，是否适宜视具体情况而定。在规划和安排宅基地时，需要根据当地的地形地貌，以及农民的居住环境和需求进行综合考虑。同时，除了低于路面，宅基地的位置是否适宜、土壤和水资源是否适宜等因素也需要纳入考虑，以保障农民的合法权益和居住环境的质量。
