天水市位于甘肃省西南部，作为一个农业大县，农村宅基地的问题一直备受关注。在如何处理天水农村宅基地上，有以下几个方面需要考虑：
一、建立宅基地制度
建立宅基地制度是解决农村宅基地问题的前提。宅基地制度是指国家或地方政府为农民提供住房用地，促进农民居住和生产的一种制度。天水市政府可以通过完善相关政策，加强宅基地管理，规范宅基地使用等措施，进一步强化宅基地制度建设。
二、制定规划方案
对于已经拥有宅基地，但是没有按照规范进行开发利用的农民，政府可以制定相应的规划方案和建设标准，引导农民合理利用宅基地。因为当前的农村宅基地大部分是集中分散不均，缺乏规划和绿化等配套设施。规划方案可分为分散式布局和集中式布局，由当地政府推广指导，逐步普及。
三、完善法律法规
为了保护宅基地的安全性和稳定性，政府需完善相关法规，使其具有法律约束力。同时，为宅基地所在的村庄建立健康、有序的管理系统，对不符合规定的宅基地进行处理，提高宅基地的利用效益和防范风险。
四、强化宅基地管理
政府可以通过农村土地管理部门实施宅基地和农村住宅建设管理制度，从而更好地管理和监管农村宅基地。通过完善宅基地的土地权属证明，防止违法的土地交换和征用，同时加强宅基地的保护，使农民能够长期稳定地居住在农村里面。
总之，处理天水农村宅基地是复杂的问题，需要综合考虑不同的因素。只有政府、农民和相应部门共同努力，共同推动宅基地问题解决方案的制定和实施，才能实现宅基地的良性发展，支撑着城乡融合发展。
