农村宅基地是指农村居民户口持有的、按照规定经批准用于居住、生产经营的土地，通常情况下，它是一种社会福利性土地，并不属于所有权范畴。国土局对农村宅基地的审批有一个比较严格的审批程序，主要有以下几个步骤：
第一步：申请
农村居民在申请办理宅基地的时候，首先需要到当地乡镇政府申请，并提交相关证件和资料，包括身份证、户口簿、土地证和宅基地使用证等。
第二步：审查
乡镇政府或相关部门在收到申请之后，会对申请人提供的所有证件和资料进行审查，确认申请人符合宅基地使用条件。
第三步：测绘
如果审查通过，乡镇政府会对申请人的宅基地进行测绘，确认土地的面积和位置，以确保宅基地的合法性和无争议性。
第四步：公告
当宅基地确立后，乡镇政府会在当地的政府网站或相关公告栏上公布宅基地的相关信息，以保证所有村民都能了解申请情况，并提出异议。
第五步：审批
如果公告期内没有出现异议，乡镇政府会进行最终审批，颁发宅基地使用证，确认申请人的宅基地的合法性和无争议性。
以上是国土局批准农村宅基地的审批步骤。在宅基地的审批过程中，国土局需注意考虑到宅基地是否符合国家法律法规以及相关政策要求；是否符合城乡规划要求；是否属于不可建设区域内；是否存在纠纷等问题，确保发放的宅基地使用证书合法合规。
