离婚协议的作用是规定离婚双方在离婚过程中的财务、财产、子女抚养以及其他相关事项等约定。离婚协议在离婚程序中具有重要的法律效力，并且在未来离婚双方再次产生纠纷的情况下，可以作为证据来起诉。
离婚协议在起诉时可以作为证据，但不是起诉的主要依据。离婚协议约定的内容不得违背法律法规的规定，否则将被视为无效。例如，如果离婚协议中约定的子女抚养费用不足以满足子女的正常生活需要，或者对子女的生活造成不良影响，这种约定显然违背了《中华人民共和国婚姻法》中关于子女抚养的规定，因此将被视为无效。
从实际操作来看，离婚协议对于离婚过程的顺利进行有很大的作用，有助于缩短离婚期限、减少离婚引起的不必要纷争、降低离婚所需的时间、金钱、精力成本。同时，离婚协议可以根据双方的真实意愿，解决离婚时的各种问题，提高其灵活性，避免了像法院判决那样一刀切地处理问题。离婚协议的特点是由当事人自主协商，自由选择，达成双方认可的协议，因此双方更有可能达成协议，并且更愿意遵守协议内容。
总之，离婚协议虽然不能直接起诉，但是它对于离婚和日后可能发生的相关纠纷处理具有重要的意义，既可以避免冗长的诉讼程序，也可以起到预防争议的作用。民事诉讼应遵守法律程序、提供有效的证据，无论是离婚协议还是其他证据都是可供选择的手段。
