小金库挪用公款是违法行为。公款是指国家机关、企事业单位、社会组织和其他法人、组织所保管的财务公共资金，因此使用公款必须遵守相关法律法规，实现公款的合法性、合规性和合理性。
小金库的存在是为了方便单位的财务管理，但是如果小金库中的资金被挪用或滥用，既会损害单位的经营利益，也会损害税收来源。而挪用小金库中的公款就属于违法行为，因为公款具有特定的使用目的和管理规范，不得擅自挪用。如果小金库的管理人员挪用公款，不仅违反了机关、企事业单位和其他法人的财务管理规定，对单位和社会造成了经济的损失，同时也侵害了公款的合法性、合规性和合理性，应该承担相应的法律责任。
在我国，对于挪用公款的行为，根据不同情况，法律有不同的处罚措施。《中华人民共和国刑法》第271条规定，挪用公款或者侵吞、私分、乱用集体资产，数额较大或者情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。此外，挪用公款还有可能面临行政处罚和纪律处分。
因此，小金库挪用公款是一种犯罪行为，必须严加打击和惩罚。企事业单位和其他组织应当加强对小金库的监管，建立相应的制度和措施，使公款得到更加有效地管理和监管，确保公款的合理使用，并对挪用公款等违法行为进行有效打击，维护国家和社会的财产安全。
