挪用备用金可以被视为挪用公款，但具体情况需要根据挪用备用金的性质和使用情况来确定。
备用金是一种由组织或企业提供给特定人员或部门用于应急和开支的资金。这些资金通常是由组织或企业从总预算中分配出来，以满足特定项目或突发事件的需要。在大多数情况下，备用金只能用于特定的官方支出，并需要符合相关的管理规定和审批程序。
如果某个人员或部门无权使用备用金，但仍然挪用了这些资金，那么这就可以被视为挪用公款。因为这些资金属于组织或企业的公共财产，挪用这些资金是一种违法行为，且可能涉及到贪污和腐败等问题。此外，即使该人员或部门是有权使用备用金的，但如果使用方式不符合管理规定或审批程序，也可能会被视为挪用公款。
但是，在某些情况下，挪用备用金可能并不涉及到挪用公款的问题。例如，如果该资金经过适当的程序调整后被用于相关支出，这通常是被允许的。因此，在处理挪用备用金的问题时，需要仔细考虑相关的管理规定和程序，以确保对该问题的认定是准确的、合理的。
总之，挪用备用金可以被视为挪用公款，但具体情况需要考虑资金使用情况，是否符合相关规定和审批程序等因素，以确定是否存在挪用公款的问题。对于挪用公款问题，应该采取相应的程序和措施进行处理，以防止可能的贪污和腐败问题的发生。
