农村宅基地确权是指面向农民群体，通过对农村土地进行测绘、审核、登记等一系列程序，明确土地使用权的归属和范围，并颁发相应的土地证书，使得农民在土地使用方面具有明确的权利和保障。
农村宅基地确权的发证具体步骤如下：
1. 提交申请：农民通过县政府土地管理部门提交宅基地确权申请书和相关证明材料。
2. 审核申请：县政府土地管理部门对申请材料进行审核，核实土地权属。
3. 测绘核实：审核通过后，土地管理部门安排专业测量队伍进入宅基地进行测绘，核实土地范围。
4. 出具证书：完成测绘后，土地管理部门根据实际情况，出具相应的宅基地证书，将宅基地土地使用权属登记在农民名下。
5. 发放证书：土地管理部门将宅基地证书移交镇、村两级政府，由政府组织发放给农民。
需要注意的是，宅基地确权发证需要完成多项工程，包括村庄、宅基地测绘、权利审定、信息登记等流程，还要有管理部门的配合和政策支持。同时，在确权过程中，要严格遵循“依法依规、公开公正、安全高效、服务周到”的原则，确保农民的权利得到有效保障。
