农村宅基地是指国家为了促进农村发展和保障农民住房权益而设立的一项制度，被赋予了土地使用权和建房权。由于农村宅基地的土地使用权一般只针对农户自住，所以涉及到多人共同用地的问题时，会遇到不少法律和实际的难题。
首先，根据《中国土地法》的规定，农村宅基地的土地使用权是属于农户个人的，且只针对农户自住，不允许出租、出售、抵押等商业性行为。因此，在农村宅基地上建房和使用的人员必须是与农户有直系血亲或婚姻关系的亲属，且必须是以农户为主的家庭成员。
其次，如果要在一块农村宅基地上建设两户住房，需要满足以下条件：
1. 要求用地批准书上明确指出建两户住房；
2. 宅基地面积必须足够，两户分别建房的面积、数量、布局等必须符合相关法律规定；
3. 只有能够证明双方符合与农户有直系血亲或婚姻关系的亲属才能申请建房；
4. 只有经过村委会、镇政府和县乡规划计生局等相关部门批准，才能建设两户住房。
最后，需要注意的是，在农村宅基地上建设两户住房的情况非常复杂，涉及的问题很多，需要申请人对相关法律法规有清晰的认识和了解，并遵守有关规定，否则可能会面临违法建设、被拆除等风险。因此，在申请农村宅基地使用权时，建议了解政策后谨慎处理，避免遇到烦琐的问题。
