根据《中华人民共和国婚姻法》第二十二条规定，“协议离婚的，应当向婚姻登记机关申请离婚登记”。因此，协议离婚证需要在婚姻登记机关进行办理。但是，具体能否在外地办理，需要根据实际情况而定。
首先需要考虑的是协议离婚证是否具有跨地域效力。根据《中华人民共和国婚姻法》第四十二条规定，“离婚协议书经过双方当事人签字、盖章并送达对方当事人的，自送达之日起生效。”这意味着协议离婚证具有跨地域效力，可以在不同的婚姻登记机关进行办理。但是，如果离婚协议书存在争议，需要向法院起诉解决，那么就需要到离婚申请人所在地的法院办理。
其次需要考虑的是各地的实际操作规定。由于不同地方的婚姻登记机关可能存在不同的操作规定，因此有些地方可能会要求离婚协议书在当地公证处进行公证后，再到婚姻登记机关办理离婚登记。因此，在办理协议离婚证之前，需要先到当地婚姻登记机关或者公证处了解具体操作规定和要求，以便顺利办理。
总之，协议离婚证在外地能否办理取决于具体情况和实际操作规定。在办理之前，需要提前到当地相关机关了解具体程序和要求，以确保顺利进行。
