政府要改签拆迁协议是需要考虑多方面的因素，涉及到政府、拆迁对象和社会公众的利益。从法律层面来看，拆迁协议是签订过的合同，双方应当遵守合同约定。如果政府单方面要求改签拆迁协议，必须经过协商、谈判或者通过合法渠道得到拆迁对象的同意，并且必须保障拆迁对象的合法权益不受损失。
然而，在实际情况下，拆迁协议的签订往往存在一些问题，如信息不对称、协议过于简单粗糙、拆迁补偿标准不合理等，这些问题难以满足拆迁对象的利益需求。如果存在这些问题，政府要求修改拆迁协议，为了维护拆迁对象的利益，可能是合法的。
此外，拆迁涉及到土地收回、城市规划等方面的问题，在政府角色中占有重要位置，因此政府的立场也考虑到城市发展和社会建设的需求。在此前提下，政府要求改签拆迁协议通常会考虑两个方面：一是公共利益的要求，包括城市改造和土地收回等；二是拆迁对象的权益保障。
总之，政府要改签拆迁协议应当在法律和公正的前提下进行，保障拆迁对象的合法权益不受侵犯。政府能否改签拆迁协议应当根据具体情况而定。在此过程中，政府要尊重法律、尊重人民的利益和意愿，加强政府公信力和社会信任，推进城市化建设，实现共赢发展。
