拆迁安置政策是由中央和地方政府共同制定的，但在具体实施中，地方政府更具权力和决策权。在拆迁安置中，中央政府通常会出台一些基础政策和指导性文件，然后由地方政府根据当地实际情况制定具体政策和方案。
一般来说，拆迁安置政策的制定会受到多种因素的影响，如经济情况、城市规划、社会稳定、民意诉求等。在这种情况下，各级政府都需要积极参与和协商，制定更加科学合理的政策，保护被拆迁者的合法权益，确保拆迁安置工作的平稳进行。
总之，拆迁安置政策的制定是一个需要中央和地方政府共同协调合作的复杂过程。只有通过合理的制定和积极的实施，才能促进城市的发展和进步，同时保障人民的生产生活权益。
