建制镇不是农村宅基地，但它们有一定的联系和区别。
首先，建制镇是指按照国家法律法规设立的集镇，拥有相对完善的行政组织和公共服务设施，如市场、医院、学校、交通、电力等，是城市化发展的重要组成部分。而农村宅基地是指农村居民所拥有的土地使用权，用于居住和生产的宅基地。
其次，建制镇和农村宅基地的性质和用途也存在差异。建制镇往往以商业、服务业和工业为主要发展方向，旨在提高居民生活水平和经济发展水平；而农村宅基地则主要用于农民的住宅和家庭农场经营，并不涉及商业和工业的发展。
最后，建制镇和农村宅基地的管理也有所不同。建制镇由乡镇政府或城市管理部门进行管理，而农村宅基地则由农村基层组织协调管理。
总的来说，建制镇和农村宅基地是两个不同的概念，它们各自有各自的特点。建制镇是城市化发展的重要组成部分，而农村宅基地则是农民的唯一住房，同时也是农业生产的基础。
