在大部分国家，协议离婚是合法的，双方达成协议后，可以直接去法院申请离婚。但是，在某些国家，比如中国，个别地区的司法实践则规定，虽然已有离婚协议，但还需要到法院申请离婚生效。那么，为什么会出现这种情况呢？
首先，离婚手续并不是简单的程序，离婚双方需要按照法律程序办理相关手续。协议离婚只是最后的协议结果，在法律上并没有正式效力。为了保证离婚的合法性和真实性，离婚双方需要在法院进行形式上的离婚申请，并按照法律的程序和要求，提供相关材料和证明。
其次，申请离婚是一种法律保障和权利保护，法院可以发出法律文书，保护离婚双方的合法权益，避免出现纠纷和争议。在离婚协议中，虽然已经约定了各方的权利和义务，但是如果一方或者双方后来出现异议或者变卦的话，没有正式的法律文书证明，很难进行调解和维权。而一旦完成法律程序，申请离婚的双方就可以得到法律保障，离婚产生的权利义务就具有更加明确、权威和可执行性。
最后，离婚手续一旦生效，将会对双方及其家庭产生深远的影响，因此申请手续需要仔细考虑和纵容。通过申请手续，双方在完成备案和判决后，才算真正离婚。这样的程序可以让双方有时间思考和决定，保证离婚的合法性和正义性。
综上所述，尽管有离婚协议，离婚双方还是需要根据当地法律的要求，进行离婚程序申请。这样可以保障离婚合法性，也为双方之间及其家庭产生的持久影响提供了更加完善的法律保障和权益保护。
