锦明苑是广东省汕头市潮阳区的一个大型公房小区。这个小区建立于2009年，是由潮阳区政府为了应对城市化进程中的拆迁而建造的拆迁安置房。因此，锦明苑是一座拆迁安置房，旨在落实国家对拆迁户的保障政策，并为民众提供居住保障。
拆迁安置房的建设是现代城市化进程中，落实“谁拆谁建”政策的一项重要措施。拆迁安置房是政府为了解决拆迁问题而建立的特定公共住房，其目的在于为被拆迁群众和其他无房家庭提供一个住所。拆迁安置房的一个最基本的功能，就是免费安置那些因为城市建设而被拆迁的人们。
锦明苑建设的初衷，也是为了解决拆迁户的问题以及无房群众的住房需求。该小区拥有新式的住房设施，每个房间都精心设计，大面积的窗户为阳光注入充分的自然光线。同时，锦明苑还配有非常完备的配套设施，例如绿地、健身房、游泳池、商场、学校等等。这一举动，解决了拆迁人群的住房问题，也为民众提供了一个完备的社区环境，提高城市化发展的积极性。
总的来说，锦明苑是一座供政府为解决拆迁问题而修建的拆迁安置房。其建设的初衷不仅仅是解决拆迁户的住房问题，更是为民众提供一个完美的社区环境，促进城市化进程的实施。
