建牛棚属于农业生产用房，因此在农村宅基地上建牛棚并不算违建。根据宅基地法规定，宅基地可以建造生产用房，包括农业生产用房等。而养牛作为农业生产活动之一，建造牛棚是必要的。
但是，在建造牛棚时也需要遵守相关的规定和要求。首先，建造牛棚要符合宅基地建房标准和规定，比如顶棚高度、建筑面积等要符合规定。其次，建造牛棚需要取得相关的审批手续，包括建筑工程规划许可证和施工许可证等。同时，对于养牛行为也需要符合相关的政策和法规，比如要遵守养殖规模、防疫措施等。
如果在建造牛棚时违反了相关规定，比如没有取得相关的审批手续、建造过程中破坏环境、影响他人等，则可以被认定为违建。因此，在建造牛棚前一定需要认真了解相关规定，尽可能选择合法并且符合规定的方式建造。同时，要积极配合政策和法规的执行，做到合法经营的同时也保护好自己的权益。
