挪用公款28万是一种严重的犯罪行为，主要是指在担任公务员或者与公共事务有直接关系的人员，在履行职责过程中，将公共财产挪用于个人或其他非法目的的行为。具体来说，挪用公款28万元违反了《中华人民共和国刑法》第二百三十八条“贪污公款、物品罪”以及第三百一十六条“挪用特定款物罪”。
根据《中华人民共和国刑法》规定，依法定罪后，犯罪的主要后果包括判处有期徒刑、罚金、没收违法所得、政治权利的剥夺、社会公开谴责等。具体的刑罚则根据罪行严重性、犯罪担责程度等多个因素综合考虑而来。
挪用公款涉及到公共财产，在社会生活中具有严重的负面影响，容易导致社会秩序混乱和较高的公信力损失。因此，对于挪用公款的行为，政府部门应该加强监管和预防，对于违法行为要依法严惩，以保证公共财产的安全和社会的稳定。同时，在个人层面上，也应该强化法律意识，遵守法律法规，不违法以及不参与任何违规行为，以维护自身权益和社会的和谐稳定。
