在中国，农村宅基地是针对农村居民而设立的一种土地使用制度，它是由国家出台的政策，旨在为农村居民提供稳定的住房和生产用地，使他们能够拥有一个安定的生活环境和经济基础。因此，在农村宅基地上盖房，理论上是合法的。但是，由于宅基地使用权的法律性质并不等同于土地所有权，许多人对其使用范围和限制存在误解。
根据《土地管理法》规定，宅基地使用权是对土地利用的一种特殊形式，它是由国家认可、颁发的一种土地使用权。但是，宅基地使用权并不等同于土地所有权，农民只有使用权，没有所有权。因此，在宅基地上盖房，必须符合国家法律规定的条件和限制。
首先，宅基地使用权的转让和出租是不允许的。其次，农民在宅基地上盖房，必须遵守有关土地利用的法律、法规和规章，如宅基地使用规划、宅基地围墙高度、建筑物高度等。最后，农民在宅基地上盖房，必须符合环保、公安、消防等方面的要求，确保安全和环保。
总之，在农村宅基地上盖房不是违法的行为，但必须遵守国家有关法律和规定。因此，农民在盖房前应该了解宅基地使用条件和限制，遵守规定，确保不会违法或受到处罚。
