宅基地是指农民自有的耕地、林地、草地、水面等基本农田上的住宅用地。在我国，宅基地的建设和使用都受到一定的法律制约，其中包括宅基地的用途范围、使用期限、转让条件等。同时，在城市化进程中，城镇扩张的影响也会使得一些宅基地所处的地区逐渐变成了城市郊区或者县城的外围地带。
如果农村宅基地有房在县城买，是否算作二套房？这问题在不同的省市之间，甚至在城市和乡村之间都存在一定的差别。
首先需要明确的是，根据国家有关政策规定，宅基地上的房屋归属于农村住房，不属于商品房。同时，按照国家有关税法规定，宅基地上的房屋不属于“不动产”，不需要缴纳房产税。因此，在农村宅基地上建造的房屋，不属于商品房，也不属于不动产，所以，按照国家税收政策规定，不认定其为“二套房”。
但是，在具体执行时，不同地区又会对这个问题有不同的解释。在县城或者城市郊区，一些地方政府可能会对这种房屋的政策进行特殊调整。一些地方政府对于这种在宅基地上建造的房子，给予一定的优惠政策，例如土地合法性证明、注册等方面的优惠政策。而一些地方政府将这种宅基地上的房子视为“房屋”，按照购房文件办理相关的登记、过户手续，可能还需要缴纳一定的房屋税。
总的来说，农村宅基地上的房子不属于商品房，不缴纳房产税，因此不算作“二套房”。但是，因为不同地区的实施情况不同，所以最好在办理相关登记过户手续前，必须仔细了解当地的政策规定。
