农村宅基地是指国家规定的农村居民住户的自有住房用地。根据相关法律法规，宅基地的四边应当由申请人或村民委员会界定，并且四边应当清晰、明确、实地存在。而关于是否应当包含道路，这个问题并没有明确的规定。
但是，在实际申请过程中，农村宅基地往往是包括宅基地四周一段距离的道路。这样做有利于满足居民生活的需求，比如方便行车、大型物品的运输、周边商业服务等等。同时，基于社会公共利益、民生福祉等方面的考虑，相关政府部门也会对宅基地周边道路进行规划和建设，以改善农村交通等方面的状况。
这里需要注意的是，道路是否包含在宅基地四边之内，需要结合当地的实际情况来看。一般来说，若道路为公共道路、主干道路、村组内的交通道路等，应视为与宅基地连续，宅基地边界包括该道路；若道路为附属道路、水泥路、小路等，那么是否包含在宅基地四边之内，需要具体观察、评估。
总之，农村宅基地四至是否含道路并没有明确的规定，但在实践中，往往会把靠近宅基地的道路也算作宅基地的一部分。考虑到农村居民的实际生活需求以及政府部门对于农村交通等方面的改善，这种做法有着积极的社会意义和效益，也对农村居民生活质量的提高起到了一定作用。
