挪用公款罪是指公职人员或者其他负责管理、使用公共财产的人员，将其管理的公共财产用于个人非法占有或者其他非法使用行为的行为，以达到其个人谋取利益的目的而实施的犯罪行为。其基本内涵可以从以下几个方面解释：
一、挪用公款罪的核心触及了财产管理与维护国家形象的核心价值。
挪用公款罪的核心是对社会财产的破坏和损害。公款是社会财产中重要的组成部分，是国家财政秩序和税收秩序的重要组成部分。挪用公款行为使得公共财产的管理和维护体系发生重大制度性难题，对国家财政和财税监管造成不可挽回的损失。同时，挪用公款行为的背景包括了官员的腐败，可能会引起公众对政府形象的不满，损害国家形象和信誉，对维护公共信任秩序也有着极大的影响。
二、挪用公款罪触及国家重要利益，严重妨碍社会稳定和发展。
挪用公款罪行为时往往伴随有滥用职权和腐败行为。国家的重要利益和公众的根本利益在一定程度上是相似的。这种罪行如果得不到及时的治理和制约，不仅会导致国家经济财政的不稳定，也会对社会稳定和发展产生消极的影响。因此，挪用公款罪属于严重的、侵犯国家和社会利益的恶性罪行。
三、挪用公款罪的情节复杂多样，处罚也应根据情节严肃处理。
挪用公款罪是一种情节罪，犯罪人的犯罪情节各不相同。因此，在处理挪用公款罪时，应根据其情节、数额、背后的欺诈、非法占有等行为进行具体分析和处理。同时，应进行刑事和行政处罚的针对性处理和修复，并引导犯罪人积极回归主流价值体系，促进司法公正、促进公众对司法体系的信心和信任。
