拆迁协议通常是在城市发展和城市规划的过程中出现的。一些历史城区、老旧工业区、露天市场等都需要通过拆迁来重新规划和改造。拆迁协议的出现是为了保障拆迁双方的利益，尤其是居民。以下是拆迁协议需要的情况：
1. 建设公共设施
在城市规划中，为了建设更多的公共设施，如学校、医院、交通枢纽、文化中心等，往往需要拆迁。拆迁协议就是为了保障原居民的权益，要求在拆迁之前，给予合理的补偿和安置。同时也可以通过协商，达到双赢的效果，如提供更好的居住环境、公共设施等。
2. 改善居住条件
城市的发展需要，有些旧城区需要拆迁来改善居住条件。比如老旧的房屋、城中村等，在拆迁前需要签订拆迁协议，明确双方的权益和义务。协议中应当包括拆迁补偿的标准、安置的方案等。
3. 保障城市规划
城市的发展需要不断的规划和调整，为了使城市更加美观和有序，拆迁是不可避免的。在进行拆迁之前，需要制定拆迁协议，保障拆迁对象的权益不受侵害。同时，也有助于双方的博弈和合作，达到双赢的效果。
总之，拆迁协议在城市规划和城市发展中有着至关重要的作用。通过拆迁协议，可以有效保障居民的合法权益，实现合理的补偿和安置，促进城市良性发展。同时，也可以避免因拆迁引发的各种社会问题。
