农村宅基地是指农村居民在宅基地上建造房屋或在上面种植作物和养殖家禽等活动的土地。它是农村居民合法的居住和生产基地，是维护农民合法权益的保障之一。宅基地的使用权属于农民，但是有些情况下，宅基地不建房会被收回。
首先，如果农村居民在宅基地上没有进行农业生产或建房等建设行为，而且超过三年以上没有改变原状，该宅基地就可能被政府收回。这是因为政府希望宅基地能够发挥更好的农村生产和建设作用，而不是被闲置浪费。
其次，如果农村居民在宅基地上建房，但是房屋没有按照规定进行审批建设，没有获得相应的土地证和建筑许可证，那么政府也有权收回宅基地。这是因为非法搭建房屋是违法的行为，可能会影响到整个社区的建设和居住环境。
最后，如果农村居民在宅基地上建房，并且按照规定进行了审批建设，但是房屋存在安全隐患或违反法律法规，那么政府也有权收回宅基地。这是因为政府需要保障农村居民的生命安全和财产安全，不能容忍危险房屋存在。
总之，农村宅基地是农民的合法财产，但是如果不合法或不能使用，政府有权收回。因此，农村居民应该严格按照规定进行宅基地建设和管理，保障自己和社区的利益。
