居住人员拆迁协议是指当政府进行城市规划、土地征收、房屋拆迁等项目时，与受影响的居民协商达成的一种合同协议。居民在签订协议后可以获得一定的补偿和安置条件，而政府则可以顺利实施相关项目。
然而，有些地区的居民签订的拆迁协议难以实现，这主要与以下几方面原因有关：
首先，政府计划和拆迁方案不够科学和合理，导致拆迁后居民无法得到应有的权益。政府拆迁的理由、范围、方式等往往不受居民的掌控，缺乏透明度和公信力，往往会造成不公平的结果。其次，由于执行力不足，政府无法及时给予居民应有的补偿和安置，导致拆迁后的居民处境困难。还有一些拆迁协议存在条款不够明确、诱导居民签字而达不到保护居民利益的目的等问题。
因此，居住人员拆迁协议的有效性需要政府和居民之间充分的协商和公正的执行。政府应该尽可能地满足居民的利益，并在征收和拆迁过程中充分尊重和保护居民的权益。同时，拆迁协议应该制定在合法的法律框架内，保障协议双方的权利和义务，同时也要注重协议的严谨性和可行性。
总之，只有政府和居民共同努力合作，并以合法、公正、科学的方式实施居住人员拆迁协议，才能够确保居民的权益不受侵害，促进城市的可持续发展。
