如果一对夫妻在离婚协议上达成了一致，包括财产分配、抚养子女等方面，那么有可能可以直接通过离婚协议离婚。
然而，在某些情况下，另一方可能拒绝签署离婚协议，或者双方无法达成协议。在这种情况下，老婆可能会选择起诉离婚。这通常发生在以下情况下：
1. 财产分配争议：如果双方未能在离婚协议上达成有关财产分配的一致意见，老婆可能会起诉离婚，以便法院可以做出分配决定。
2. 子女抚养争议：如果双方未能在离婚协议上达成有关子女抚养的一致意见，老婆可能会起诉离婚，以便法院可以做出抚养权决定。
3. 另一方拒绝签署离婚协议：如果另一方拒绝签署离婚协议，老婆可能会起诉离婚，并要求法院做出判决。虽然这会使离婚程序更加复杂和昂贵，但它可能是最好的选择，如果双方在达成协议方面已经望穿秋水。
总之，起诉离婚是一个可能的选择，如果双方在离婚协议上达不成一致意见。不过，应该尽力避免争议和不必要的分歧，以达成和解并确保双方的利益。
