工地包工头挪用公款，实际上是一种侵占行为，犯罪的发生性质严重，社会危害性大。侵占犯在我国刑法中属于财产犯罪的一种，根据被侵占的财产数额的大小，依法可判处不同程度的刑罚。
首先，这种行为违反了《中华人民共和国刑法》规定的公款管理制度，涉嫌挪用公款罪，应承担相应的法律责任。挪用公款是指占有或使用公共财物或者代管、保管的财产，毁损、挥霍或者私分、侵占的行为，而工地包工头挪用公款，就是将本应用于工程建设中的公款（招标公司、业主等方面托付的经营性资金）转移或挪作他用，违背招标合同及相关规定，属于违法犯罪行为。
其次，工地包工头挪用公款，严重损害了建设项目的利益与公共安全。建设工程中，资金的合法使用与合理支配是工程建设质量安全的基础。工地包工头挪用公款后，因资金不足甚至会影响工程建设进度和质量，存在极大的安全隐患，可能会造成人身财产的巨大损失。
此外，工地包工头的挪用公款可能导致企业信用受到影响，影响其融资能力与市场竞争地位。信用良好的企业能够获得更多金融机构的融资支持，而一旦被列入不良信用名单，将很难借到资金。同时，企业的信誉度对市场竞争力也有直接的反响，如果企业信誉度低，招投标中获得合同的机会也会相应减少。
综上所述，工地包工头挪用公款本质上是一种违法犯罪行为，不仅破坏了国家财产管理制度，也会严重扰乱市场经济秩序。因此，应该严格遵守法律法规，保护公共财产安全，维护经济秩序的稳定发展。
