如果包工头没有挪用公款，那么就可以考虑其他的解决方案来应对问题。我们可以从以下几个方面入手：
1. 调整预算
有时候，预算的设定可能存在一定的问题，导致施工过程中需要额外的费用。如果包工头没有挪用公款，但预算存在不合理部分，可以重新进行调整，确保施工可以按照预算进行。
2. 确保合同的完整性
如果合同透明且详细，那么施工方和业主都可以清楚地了解每一项的费用。合同中应该明确列出每一项的价格，包括人工、材料等等，这样可以最大限度地避免预算超支的情况。
3. 注重质量与效率
在开工前，业主和包工头应该明确施工的目标和要求，例如质量和效率。如果施工方能够达到要求，业主应该及时支付工期款，以确保施工进程的顺利。这样可以避免由于资金问题而导致施工延误，增加额外费用，使整个工程的成本不断上升。
总而言之，如果包工头没有挪用公款，最重要的是确保合同的完整性和施工的高质量与效率。通过这种方式，我们可以解决因开支问题引起的问题，并使整个施工过程更加顺利和有成效。同时，我们也应该加强监督机制，确保业主的权益得以保障。比如，业主可以要求每项施工的进度和质量的验收，并及时向包工头提出意见和建议。通过这些措施，我们可以有效地避免施工过程中出现资金问题的影响，让工程顺利完成。
