集体土地协议拆迁是指集体土地所有权人与政府或开发商达成协议，通过出售或租赁的方式，将土地移交给政府或开发商，然后由政府或开发商进行拆迁或开发建设。
在法律层面上，集体土地协议拆迁具有一定的合法性。首先，在我国国土法第四十四条规定中，确立了集体土地所有权的法律地位，集体经济组织依法享有集体土地所有权；其次，在2019年修订后的《城市房地产管理法》中，对集体土地协议拆迁进行了一些明确的规定，比如规定了需要根据当地法律程序进行协议拆迁等。
但是，实际上，集体土地协议拆迁过程中也存在很多的问题和争议，如信息不对称、协议不公、权益受损等。因此，需要平衡与保障集体土地所有权人的合法权益，以及社会发展和公共利益的平衡。
为此，需要在政策、立法等方面进行完善，以确保集体土地协议拆迁能够兼顾公众利益和个人权益，同时要在实际操作中，充分尊重集体土地所有权人的意愿和利益，确保协议拆迁的公平、透明和合理性。
